Общепризнанной основой подъема народного хозяйства является опережающее развитие энергетики. Но то, что ныне у нас происходит, опровергает это правило.
Так, в период довоенной и послевоенной индустриализации СССР темпы роста энерговооруженности в 1,5-2 раза превышали прибавку ВВП. Но уже при восстановлении страны после либеральных ельцинских реформ на 1% реанимации производства в среднем приходилось всего 0,3% увеличения потребления энергии.
В этом году по России рост промышленности на 5,2%. А вот генерация электрической энергии возросла на 1,5 процента, притом что по тепловой точно такое сокращение. В целом паритет. Еще более интересна ситуация в нашем крае. При сохранении объемов регионального продукта на уровне прошлого года сокращение объемов производства тепловой энергии на 7,9%, электрической на 8,2%.
Учтем свидетельство министра экономики и регионального развития края Анатолия Цыкалова, утверждающего, что, несмотря ни на что, потребление энергоресурсов населением растет с ежегодным мультипликатором 4-6 процентов.
– За три последние года затраты на электричество на одного члена семьи выросли с 70 до 99 руб. (на 41,5%) при физическом увеличении объемов на 14%, – подтверждает его слова заместитель руководителя Красноярскстата Галина Тарасова.
Это значит, что в 2011-м спад потребления по региональной промышленности превышает указанные 7-8% и находится на уровне десятой части прежней генерации. В чем причина?
В 2005 г. каждый гражданин России будет получать свою долю от использования природных богатств России (Манифест «Единой России», 23 декабря 2002 г.)
Где Чубайс, там неизбежна разруха?
У экспертов, отслеживающих «достижения рыжего бедствия» России, в этом нет сомнений. После того как Анатолий Борисович возглавил процесс приватизации, мы получили десяток мультимиллиардеров и сотню миллионов полунищего населения. Его работа вице-премьером (на пару с посетившим недавно наш город Б. Немцовым) привела к деградации экономики и дефолту. А вышеуказанные парадоксы соотношений между динамикой ВВП и энергопотреблением напрямую связаны с разрушительной реформой РАО ЕЭС, о которой наша газета уже неоднократно писала (к примеру, «Энергетический бедлам» в № 407).
Кстати, в 2002 году, на старте этих преобразований, горячо поддержавшая новации Чубайса «Единая Россия» торжественно пообещала, что если она победит на ближайших парламентских выборах, то уже «в 2004 г. каждый житель России будет платить за тепло и энергию в два раза меньше, чем сейчас». Еще они клялись, что «к 2008 г. каждая семья будет иметь собственное благоустроенное жилье, достойное третьего тысячелетия, вне зависимости от уровня сегодняшнего дохода». Комментировать все это излишне: после завоевания правящей партией большинства в Госдуме произошло обратное. А связанные с платежами «естественным монополиям» расходы как населения, так и бизнеса за десятилетие выросли на порядок.
– Чем больше мы снижаем энергозатраты, тем быстрее растут цены, – жалуется, к примеру, генеральный директор ЗАО «Сологонское» Борис Мельниченко. – В 2004 мы платили 5,5 млн. руб. за 13 млн. кВт. А в прошлом году потребили 10 млн. кВт, но заплатили 19 млн. руб.
Отметим, только это предприятие за шесть лет сократило объемы покупок централизованно вырабатываемого электричества на 30%. В целом же с 1991 года энергопотребление сельского хозяйства, по оценке заместителя генерального директора Института проблем естественных монополий Б. Нигматуллина, снизилось в пять раз, в результате чего энергетики потеряли годовой рынок сбыта более чем в полста млрд. кВт/час.
– Если два десятка лет назад покупная энергия была в 4 раза дешевле вырабатываемой в хозяйстве механической, – объясняет причины этого Мельниченко, – то сейчас они стоят одинаково. А дальнейший рост тарифов приведет к однозначному преимуществу собственной генерации. Мы и так уже в десятках цехов перешли на твердое топливо, котельные и так далее.
Ныне путь аграриев повторяет промышленность. Именно с этим и связано падение потребления энергии в крае на одну десятую. Причем зачастую речь идет даже не об энергосбережении, а о банкротстве предприятий (вспомним ЦБК или «Сибтяжмаш», разорение которых не в последнюю очередь объясняется алчностью энергобаронов). Либо о выводе производственных мощностей за пределы страны и края, чем занимаются металлурги, снизившие региональные объемы производства уже на двадцатую часть.
Причины понятны. Так, по данным Института проблем естественных монополий, средняя цена киловатта для промышленности в США составляет 6,7 американских цента, что значительно ниже тарифов наших энергетиков. Впрочем, население там платит 11 центов, что пока больше, чем у нас. Но, как признал президент Д. Медведев, оценивая динамику роста тарифов: «Если названная тенденция сохранится, к 2014 году цена на электроэнергию в России будет выше, чем в США, Финляндии и ряде других стран». И это при значительно, в разы, меньших доходах россиян, нежели у жителей Европы и Северной Америки.
«Стоимость электроэнергии для алюминиевых заводов России значительно выше, чем у конкурентов, что с учетом транспортной удаленности подрывает конкурентоспособность отечественного производства» (А. Кочешков, директор департамента РУСАЛа)
Да что лукавить, если отменить перекрестное субсидирование, в результате которого, по оценке министра промышленности Д. Пашкова, население края недоплачивает 3,5 млрд. руб. в год, тарифы сразу вырастут более чем в два раза и значительно превысят те, по которым рассчитываются рядовые американцы.
Однако если подходить к положению в отрасли не с точки зрения приватизировавших ее временщиков олигархов, а исходя из интересов народа России и ее национальных приоритетов, стоимость электричества должна не расти, а очень весомо снизиться.
Особенности региональной генерации
Несмотря на величие Красноярской ГЭС, большая часть электричества края вырабатывается на тепловых станциях (Березовской, Бородинской. Назаровской и других ГРЭС). При этом по технологическим причинам они могут работать только на угле близлежащих разрезов. То есть рыночный принцип приобретения сырья при выборе наименьшей цены из предлагаемых поставщиками здесь невозможен в принципе. И свое монопольное положение собственники энергетических ресурсов используют на всю катушку, задирая цену до космической рентабельности. Той самой, при которой, по словам К. Маркса, капитал готов на любое преступление.
– Станции жестко зависимы, они не могут потреблять другой уголь иных производителей, – отмечает председатель Союза предпринимателей и промышленников края М. Васильев. – А при получаемых угольщиками доходах уже не надо никаких наркотрафиков и оружия.
– В цене тепловой генерации затраты на уголь 60-70%, – оценивает ситуацию профессор Б. Нигматуллин, – а разрезы продают сырье в пять раз дороже реальной стоимости его производства. Сверхцена на энергетический уголь – вот что обирает всех и убивает регион. Главный виновник – СУЭК, это надо говорить открыто. От такой его сбытовой «политики» все отрасли экономики просто сдохнут, они уже начинают «отваливаться» одна за другой.
Собственно говоря, именно это мы и видим. По оценке А. Цыкалова, «в регионе растет только добыча полезных ископаемых, а в остальном наблюдается падение». Спад же обрабатывающей промышленности края перешел в стадию многолетней рецессии.
«В 2006 г. у каждого будет работа по профессии» (Манифест «Единой России», 2002 г.)
Отметим, что СУЭК одновременно является совладельцем «ТГК-13». То есть снимает дань с производителей и жителей края дважды. Один раз в цене угля, второй – в тарифе за электрическую и тепловую энергию.
– Когда у них пару лет назад упал экспорт, – отмечает генеральный директор ФГУП «Германий» О. Подкопаев, – СУЭК, чтобы компенсировать объемы выпадающей прибыли, просто поднял внутренние цены. Потому везде стоимость угля снижается, а у нас растет. А что им, совладельцам «ТГК-13»? Сами себе уголь продают, потом в цене электроэнергии все равно компенсируют. Нам-то деваться некуда.
Кстати, одним из следствий реформирования энергетики «по-чубайсовски» стало то, что ныне у нас стоимость выработки электроэнергии в два раза выше, чем в США, причем по всем направлениям (атом, уголь, газ). А в советское время была в столько же раз меньше.
Переломить алчность энергобаронов можно двумя способами. Либо изменением законодательства, восстановлением разрушенных либеральными реформами основ работы энергокомплекса. Либо детальной, штучной работой руководителей регионов. Как это, к примеру, делает А. Тулеев в соседнем Кузбассе. Но если у местной власти нет ни воли, ни умения, ни желания, ситуация становится аховой.
Ведь, по словам все того же Б. Нигматуллина: «При таких деньгах, которые есть сейчас у энергетиков, можно купить любого губернатора со всей челядью».
Свет в конце тоннеля?
Разрушительное влияние «энергореформ» ныне очевидно для всех. Включая деятелей партии, которая эти преобразования в свое время горячо одобрила и подвела под них законодательную базу. Наметившийся спад потребления не только энергии, но и угля (региональное снижение по 2011-му более 4%) может привести к ситуации, когда свою продукцию ее собственникам некому будет продавать. Они окажутся в положении владельца единственного колодца, который разорил или уморил всех соседей по селению, забрал принадлежавшие им вещи и теперь не знает, что с этим богатством делать, как его защитить от кружащих вокруг нищих кочевников.
В ближайшей перспективе все это грозит устойчивости социально-экономического положения страны, возможности для действующей элиты сохранить свои позиции. Именно потому в текущем году отрасль привлекла такое внимание первых лиц государства.
Председатель правительства отметил, что его «очень беспокоит то, что сейчас происходит на этом рынке». Особенно то, что, по словам премьера, в ряде регионов установленный предел роста тарифов (15%) был значительно превышен, а энергосбытовые компании получают «необоснованные доходы», в три-четыре раза превышающие определенные органами регулирования сбытовые надбавки. Президент Дмитрий Медведев назвал цены на электроэнергию «вызывающими» и заявил, что их рост угрожает развитию экономики.
Вслед за декларациями, как водится, ближе к выборам, последовали реальные действия. В начале ноября подписано постановление правительства, отменяющее как норму штрафы за недобор электроэнергии потребителями, имеющими договоры с присоединенной мощностью до 750 кВА включительно. А с 1 апреля 2012 года меняется порядок расчетов, дифференцированный по числу часов использования мощности. Будем надеяться, что эти действия не имеют исключительно предвыборного характера и продолжатся после 4 декабря.
Поздравим энергетиков с наступившим профессиональным праздником и порадуемся за них. Ведь, несмотря на падение продаж, в этом году за счет роста тарифов отрасль улучшила сальдированный результат по сравнению с предыдущим годом еще в 2,5 раза. Счастья, здоровья и благополучия тем, кто производит тепло и энергию! Только не забывайте о потребителях. Ибо если мы помрем, то кому вы будете нужны?