Осень. В домах появляется тепло. А уже в январе вслед за ним прилетят платежки с еще более астрономическими, чем ныне, тарифами. Самое время поговорить о ЖКХ.
Еще полмесяца назад коммунальщики доложили о полной готовности к началу отопительного сезона. Завершены все плановые работы по испытанию, подготовке, ремонту объектов и сетей, созданы запасы угля в 7 тысяч тонн и утвержден график его дальнейшей поставки. Можно быть спокойным? Ан нет. Ведь предприятия ЖКХ сами тепло и электричество не производят, они только посредники между населением и генерирующе-снабжающими организациями. А вот те считают сложившуюся ситуацию весьма плачевной.
– Из-за проблем с РусАЛом в 2010 году не получена половина запланированной выручки, – признается директор филиала «МРСК Сибири – Красноярск-Энерго» Олег Лукин. – Это 3,5 млрд. руб. Соответственно в должном объеме не выполнены инвестиционно-ремонтные работы. В этом году по той же причине потери будут еще больше. И в части финансирования многих крайне важных расходов у нас ситуация почти критическая.
Для сомневающихся напомним ноябрьский блэк-аут на подстанции «Восточная», когда электроснабжение большей части Красноярска было прервано почти на сутки, а под отключение попали 1-я городская больница, станция переливания крови, глазной центр и многие другие столь же важные объекты. А всего в прошлом году в нашем крае, в основном в осенне-зимний период, было порядка 400 отключений.
– Денег на текущую деятельность не хватает, – вторит Лукину исполнительный директор ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» Евгений Жадовец. – Потому мы урезаем ремонтную программу, и это неминуемо скажется на качестве теплоснабжения. С таким подходом еще несколько лет и у нас не станет централизованного отопления, всем придется переходить на печки и дрова.
В отличие от коллеги, в качестве основного виновника сложившегося положения ТГК-13 называет как раз ТСЖ и управляющие компании. Что печально, абсолютный чемпион по неплатежам – Красноярский «Жилфонд». Организация, по сути, являющаяся монополистом жилищно-коммунального хозяйства нашего города. На 1 сентября сумма общей дебиторской задолженности «Енисейской ТГК» за потребленные тепловые ресурсы составила 3,1 млрд. руб., в том числе просроченная – 2,1 млрд. руб., что превышает годовой объем ремонтно-инвестиционной программы. «Жилфонд» должен около миллиарда рублей, причем только за середину лета, а это сезон, ну никаким боком не относящийся к отопительному, сумма возросла на 300 миллионов.
Сам по себе УК «Жилфонд» – крайне интересная организация. Уточним, это крупнейшая в Росси управляющая компания, контролирующая 80% жилищного фонда нашего города. Каким образом это произошло – отдельный вопрос. Тем более что, по мнению многих специалистов, большая часть УК вообще была организована незаконно.
– Практика фальсификации решений собраний и подписания договоров успешно осуществлена в Красноярске представителями самопровозглашенных управляющих компаний при тесном взаимодействии с представителями городской и районных администраций, – считает красноярский юрист Алексей Воеводин, посвятивший исследованию этого вопроса несколько лет.
Положа руку на сердце, кто из читающих эти строки может вспомнить свое участие в подобных мероприятиях? А это непременное условие организации ТСЖ и УК. Мало вышесказанного – компания с многомиллиардными оборотами, от которой зависит жизнь более полумиллиона красноярцев, имеет минимально возможный уставный фонд.
– У нашей компании при годовой выручке 20 миллиардов уставный капитал полтора миллиарда. У «Жилфонда» выручка по году 19 млрд., а уставный капитал 10 тыс. рублей, – недоумевает Евгений Жадовец. – Десять тысяч – это стол, стул и девушка-секретарша. И ничем большим такие компании за результаты своей деятельности не отвечают.
Тревоги директора ОАО «Енисейская ТГК» понятны: как не волноваться, когда юрлицо с уставняком десять тысяч должно тебе более миллиарда. Тем более что такая ситуация тянется из года в год, и долг при этом только растет. А вот спокойное отношение к данной ситуации администраций всех уровней может объясняться лишь тесной и отнюдь не бескорыстной смычкой интересов власти и бизнесменов от «коммуналки». И это понятно, деньги здесь крутятся немалые, причем не только средства населения. Только за последние три года на реализацию программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда наш край получил от Федерации 6,02 млрд. руб. Регион добавил 3,14 млрд. руб. При этом неоднократно возникали скандалы, связанные с расходованием денег Фонда ЖКХ, и потому госкорпорация приостанавливала выдачу финансовой поддержки краю.
– Мы через процедуры банкротства входим в управление УК, есть примеры по Канску, Назарово, – говорит Евгений Жадовец, – и видим, что на самом деле происходит воровство. Классический пример – делаются фиктивные работы, закрываются актами. Дом по актам отремонтирован, а на самом деле на миллиметр краски оплата на бешеную сумму.
Еще один наглядный пример – ситуация с ремонтом жилого дома № 106 по улице Дубровинского. Прокуратура выяснила, что подразделение «Жилфонда» заключило договор с юрлицом на выполнение работ на 2,5 млн. руб. А спустя пять месяцев этот подрядчик подписал, в свою очередь, договор субподряда на проведение ремонта, но уже с физическим лицом и на сумму полмиллиона рублей. Разница в два миллиона – только на одной операции. Неплохо.
Уточним, плательщиками за все это являемся мы. По оценке Алексея Воеводина, доля фальсифицированных, по сути, не предоставляемых услуг в выставляемых УК счетах составляет около 20-30%. И надеяться на то, что всем этим безобразием займутся властные структуры, бессмысленно. Ведь не прошло и месяца с того момента, как Председатель Правительства РФ Владимир Путин изумился ситуации, при которой в России подключение к сетям стоит в 40 раз дороже, чем в странах ОЭСР. И тут же наш горсовет в пику мнению премьера задрал эту планку еще выше. Согласно его решению, тариф за присоединение к системе водоотведения с нынешних 6780 руб. за кубометр в сутки вырастет до 17,6 тыс. руб., а в 2012 г. – до 20 240 руб. И это притом что, по мнению оппозиционных депутатов, у «КрасКома» достаточно собственных средств для финансирования своих новых объектов и эта компания работает с рентабельностью 20%, не достижимой для большинства строительных организаций.
Но обирать наших производителей, по сути, добивая их, для олигополии гораздо милее и привычнее, чем разбираться с затратами тесно связанного с чиновничеством коммунального спрута, по сути, уже не справляющегося со своими прямыми обязанностями. Не вызывает никаких сомнений, что с той же степенью энтузиазма и готовности наши власти зимой в очередной раз поднимут уже непосильные для многих горожан коммунальные тарифы.
В декабре 2010 года у наших коллег в доме, расположенном в самом центре Красноярска, по пр. Мира, 105а (зеленый двор, фонтан, детская площадка), в разгар холодов произошла авария. Из-за нерасторопности работников управляющей компании полопались трубы отопления. В результате этого теплоснабжение было восстановлено только через четыре дня. И это в 30-градусный мороз. Подъезд за это время вымерз, вплоть до инея на стенах и углах квартир, только дополнительные расходы по электроотоплению составили пятизначную сумму, поскольку температура в жилых помещениях достигла нормативных уровней лишь в марте. За лето никаких ремонтных работ произведено не было, и теперь несчастные жители с ужасом ожидают новой зимы. Из-за неразберихи в «Жилфонде» все заявления, жалобы и замеры тепловизором бесследно исчезли.
Да и весь город живет, словно на пороховой бочке, запал от которой находится в руках компании с уставным капиталом, равным месячной зарплате дворника или уборщицы. Собирающей с горожан и бюджета десятки миллиардов рублей, но полностью закрытой от общественного контроля или аудита независимых экспертов. «Чемпиона» в своей отрасли по уровню долгов, в том числе просроченных.
Будем ждать, когда рванет, и надеяться дожить до лета?